2019年是新中国成立70周年，全面建成小康社会的关键之年,《辽宁省人民政府办公厅印发2019年省政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案的通知》（辽政办发〔2019〕5号）要求推动鞍山全面振兴、全方位振兴。为贯彻落实省市重点工作部署，确保完成全区经济社会发展目标任务，结合我区实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神及中央经济工作会议部署，深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，聚焦补齐“四个短板”，全力抓好“六项重点工作”，扎实推进“一带五基地”建设，聚焦打好“三大攻坚战”，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，确保如期完成全年各项目标任务。

二、主要任务

2019年我区“重实干、强执行、抓落实”专项行动共承接省市级目标任务31项和我区自增目标任务328项。

（一）承接省、市政府“重强抓”专项行动目标任务

    任务来源于省、市政府“重点指标、重点工作、重点任务、重大项目”四个方面的安排部署。《2019年省政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动目标任务分工表》和《2019年鞍山市“重实干、强执行、抓落实”专项行动目标任务分工表》中我区累计承担3项省级目标任务、28项市级目标任务。

    （二）自增目标任务

任务的主要来源是：

1.各单位承接的市行业主管部门下派的重点工作。

2.开发区党工委、管委会交办的重点工作。

3.各单位结合工作实际，研究确定的特色重点工作。

重点围绕党建群团、经济任务、社会民生、环保基建等中心工作任务进行排查梳理，目前整理区本级自增目标任务328项。

三、实施步骤

（一）动员部署

2月底根据市政府的要求，开发区召开“重实干、强执行、抓落实”专项行动大会进行全面部署，并结合实际制定我区的“重实干、强执行、抓落实”专项行动工作方案，把责任落实到具体部门、具体人。根据市考核办的指导要求，3月15日前，对我区承接的目标任务逐项细化工作措施，科学合理设定年度目标和月、季、半年序时节点内容，列出时间表、任务书，建立“一项任务、一名领导、一个团队、一张图表、一抓到底”的“五个一”工作机制，确保干一件成一件、做一桩成一桩。

（二）推进落实

1．开发区督考办要紧紧围绕经济指标重点工作，充分发挥督考指挥棒和风向标作用。各招商局每周形成周工作总结，其他职能部门每月形成工作总结，如实全面汇报其承接的重点项目和工作任务进展情况。各责任单位要各司其职、各负其责，牢牢把握经济命脉，推动开发区经济高质量发展和各项社会事业、党建工作的全面进步。

2．项目工作要制定“五个一”具体实施方案，配领导、配团队、配保姆、配规划、建立项目管家档案和服务日志。我区作为鞍山经济发展、产业转型升级的主战场、主平台，责任部门要围绕企业需求抓服务，想企业所想、急企业所急，全力以赴为企业发展提供“保姆式服务”，帮企业办理各项手续、为企业协调各种问题，使企业家们对企业未来的发展增添信心，加快推进项目早竣工、早投产，确保我区项目建设走在全市前列。

3．坚持问题导向，专项行动负责领导要对我区承接的省、市级目标任务，实行月调度、季推进、半年评估、全年总结工作机制。每月召开一次调度会议协调解决遇到的难点问题，每季度听取一次专项行动进展情况汇报，对专项行动进行阶段性汇总研判。

4．督考办要对各部门在网上填报的市政府考核指标进行提前预警，避免漏报、错报；各任务目标牵头部门要切实负起牵头抓总的责任，发挥横向到边的协同推进、纵向到底的指导监督作用，确保各指标任务按时按质完成。 

（三）信息采编

督考办要充分发挥专项行动“日动态周报送月进度”工作机制的推动和促进作用，围绕“重强抓”八大专项指标体系，认真负责地推进各项重点任务落实落地，定期收集相关部门工作进展的相关数据材料，从项目、营商环境、市场监管、审批服务等方面进行信息梳理汇总上报。

    （四）考核总结

12月中旬，督考办要对专项行动完成情况进行总结考核。坚持把抓落实与建章立制结合起来，坚持把抓落实与绩效考核结合起来，强化考核指挥棒作用，对标考核标准，加大通报力度，将考核结果拉开档次，考出压力、考出成绩、考出效益。对未完成的目标任务，及时查找问题，立即整改。督查室全体同志，要经常深入各职能部门，全方位、多角度、近距离，紧盯目标任务，了解工作状态、作风、进展，全过程动态监控，做到一篙不松抓落实、抓成效。坚持实效督考，以结果为导向，对年度目标任务完成情况进行充分评价，突出工作实效。